芜湖市在全省率先出台绿色发展行动计划实施方案

导读

“坚决秉承‘绿水青山就是金山银山’的绿色发展理念，积极适应经济发展‘新常态’，牢固树立‘四个意识’，按照‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的要求，加强环境保护和生态建设，构建绿色生态网络，培育发展绿色经济，倡导绿色文化，提高生态文明软实力，着力打造生态文明建设芜湖样板，当好皖江崛起排头兵、绿色发展领跑者。”

日前，我市绿色发展行动专项小组办公室印发《芜湖市绿色发展行动计划实施方案》，为生态芜湖建设绘制了一幅蓝图。

生态芜湖的未来

实施方案以《芜湖市五大发展行动计划》和《安徽省实施绿色发展行动计划实施方案》为引领，涵盖四部委印发的《绿色发展指标体系》55项考核指标和《生态文明建设考核目标体系》23个考核目标，参考国家环境保护模范城市、国家水生态文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范市考核标准，结合《芜湖市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，确定了5项目标指标：生态环境持续改善、环境治理全面覆盖、绿色经济高速发展、资源利用集约高效和绿色生活初步成型。

按照这5项目标指标，我市将继续打好水、大气和土壤三大战役，加强噪声、固废污染防治、环境风险防控和生态修复治理。推进供给侧结构性改革，强化环境倒逼机制，大力发展战略性新兴产业，鼓励绿色产品生产供给，促进绿色循环低碳经济发展。加强水、土地、矿产、森林等资源集约利用，大幅降低资源消耗强度，有效控制能源消耗和碳排放总量，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，绿色循环低碳产业初步形成。把生态文明的理念和要求融入到社会生活的全过程，实现全社会生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。至2021年，全市生态环境质量明显改善，基本建成“天蓝、水清、地净”生活环境。

总体蓝图下，绿色发展行动确定了一系列的“小目标”，如到2021年，城市建成区黑臭水体基本消除，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到84%；地级及以上城市空气质量优良天数比率优于80%；建成区生活污水集中处理率达到95%，乡镇生活污水集中处理率达到45%；绿色产品市场占有率高于全省平均水平；公共机构人均能耗降低率11%；城镇绿色建筑占新建筑比重达到60%，城市建成区绿地率达35%；农村自来水普及率达到96%；农村卫生厕所普及率达到99%，等等，为生态芜湖设计出一道道具体的路线。

绿色发展生机无限

我市绿色发展行动计划制定了6项重点工程，让“行动”凝聚多方合力，落到工作实处。

优化全市生态空间格局上，落实主体功能区划，强化生态红线管控，优化空间发展布局，保护好山水林田湖，维护好生物多样性，并开始试点海绵城市建设。

着力重点领域污染防治上，大力实施蓝天工程，建立“控霾”机制；持续开展清水行动，夯实“治水”成效；开展土壤污染防治，实施“净土”行动；加强固废污染治理，营造“清洁”环境；绿化农村农业环境，建设“美丽”乡村；推进噪声、重金属污染防治，构建全方位污染防治体系。

“调转促”助产业绿色升级上，积极参与综合决策，在全社会真正建立起发展与保护相统一，发展与保护担同责的环保责任体系，形成各部门、各单位、各行业齐抓共管环保与生态建设的良好局面；调转促建产业高地，积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革，通过优化环境资源配置，给高新产业宽广发展空间；大力发展低碳产业，坚决淘汰落后产能，实现产业结构“调高、调轻、调优”；发展生态循环经济，大力推广发展绿色农业、绿色工业、生态旅游；培育绿色环保产业，发展一批具有全国先进的大型节能环保企业，推动先进适用节能环保技术产品走出去等等。

加强资源能源集约利用上，加强土地资源集约利用，加强能源节约使用，严格用水总量控制，提高水资源利用效率。

倡导绿色和谐生活方式上，构建城市绿色交通，推行居民绿色出行；积极推广绿色建筑，精心打造生态人居；加强宣传引导，普及绿色生活理念。

提升生态文明软实力上，健全资源有偿使用，健全生态补偿机制，建立绿色执政制度，完善绿色市场机制，健全公众监督机制，提升风险应急水平。

市绿色发展行动专项小组办公室负责人介绍说，在实施方案基础上，专项小组办公室对各项重点工程逐年分解、倒排工期，印发《芜湖市实施绿色发展行动年度实施计划》和《芜湖市实施绿色发展行动计划2017年工作要点》。目前，全省仅六安市和芜湖市出台绿色发展行动计划实施方案。下一步，我市将按照实施方案进度步骤，加快建立工作台账，实施挂图作战，着力推进各项重点工程，为打造生态文明建设芜湖样板夯实基础。

来源：芜湖新闻网-芜湖日报  记者 陈旻